杨市镇认真贯彻落实“三长制”要求，坚持党建引领基层治理，以板桥社区为试点，积极探索“三长”+“三治”基层治理体系，切实发挥好“领头杨”桥梁纽带作用，旨在打通基层治理“神经末梢”，有效提升群众的获得感和幸福感。
一、“自治”为基，拧紧干群“一股绳”
（一）选好“三长”强队伍。板桥社区围绕“选准人、选好人”，采取“个人自荐、屋场选举、组织考察”的方式，在全社区526户1728人选出政治素养强、工作能力强、群众基础强的“三强”片长4人，为民办事有热心、处理问题有公心、待人处事有真心的“三心”组长10人，思想觉悟高、群众威望高、服务热情高的“三高”邻长18人。通过制度上墙、聘书发放、持证上岗，做到身份明、责任清。
（二）巧用“积分”管队伍。板桥社区积极探索“三长制”与“积分制”结合路径，在原有公益银行的基础上，建立健全以服务换积分、以积分换奖励、以奖励促动力的奖惩机制，采取月公布、季评比、年表彰的方式，年底对积分进行集中兑换，有效激发三长队伍服务热情。2024年以来，22名“领头杨”使用积分兑换物品56件。
（三）结合“屋场”用队伍。板桥社区作为涟源屋场会的首创地，“两委”干部带领组长、邻长在屋场化身“六员”，传党意、听民声、集民智、解民忧，切实做到了民事民议、民事民办、民事民管，用群众自己商议的方式解决问题，打通联系服务群众“最后一公里”。
二、“德治”为蕴，树立道德“指向标”
（一）“一纸规定”浸润“时代人心”。板桥先后七次根据三长征集的居民意见调整村规民约，用“七句半”形式的顺口溜把村规民约对于道德、品德、美德、公德的条款归纳总结，板桥社区“领头杨”小喇叭结合漫画、标语、故事让村规民约不仅挂在墙上，更融入心里。
（二）“一张榜单”推动“移风易俗”。板桥社区“领头杨”每年组织开展的“文明家庭”“乡村好人家”等先进评比活动，成功掀起了向上向善、见贤思齐的社会主义家庭评比热潮。迄今，板桥社区已评选出48户文明家庭，带动更多家庭讲文明、树新风，以小家庭的良好家风支撑全社会的文明风尚。
（三）“一场活动”晒出“文明新貌”。板桥社区充分发挥“领头杨”示范引领作用，打造了一支政治素质高、协调能力强、群众口碑好的志愿服务队伍，结合“一月一课一片一实践”，每月引导党员群众主动参与到文明倡导、关爱帮扶、社会治理等志愿服务活动，目前已开展志愿活动上百余场。
三、“法治”为纲，拉好安全“警戒线”
（一）在法治宣传上下功夫。为提升乡村治理法治化水平，板桥社区在“领头杨”的努力下，合力打造了文化广场普及法律常识，开设了普法讲堂培育法治观念，举办了法治文艺晚会弘扬法治精神，切实增强群众办事依法、遇事找法、主动用法的能力。
（二）在矛盾协调上下功夫。板桥社区的“领头杨”随处可见，无处不在。他们或是在走访排查、调处矛盾;或是在协调群众、解决困难。迄今，板桥共摸排上报线索150余条、处理矛盾50余起、解决难事200余件，真正实现了“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。
（三）在安全防护上下功夫。板桥社区的“领头杨”总是冲锋在防旱抗汛的第一线，走在森林防火的最前沿，站在与人民贴心交流、排忧解难的首发站，这些身影活跃在板桥的山乡田野，成为了一道亮丽的风景线。
据悉，近年来，板桥社区先后引进企业5家，解决90余人劳动力就业问题;村集体经济项目目前共入股资金170万元、土地资源89亩，每年分红共计42.5万元。先后获得全国乡村治理示范村、全国民主法治示范村、湖南省特色精品乡村、湖南省先进基层党组织等30余项荣誉，真正实现了富起来、强起来。
下一步，杨市镇将充分发挥板桥经验，以“三长”为抓手破解村民自治、乡村德治、基层法治的痛难点问题，努力建成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽新杨市。
供稿 | 易宇佳 刘晓梅 李超
