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河南新密:郑州后花园 净富美乡村

2020-07-10 10:03:35    来源:新密市农委    访问:    

近年来,新密市始终把人居环境整治、美丽乡村建设作为实施乡村振兴战略的基础性工作来抓,统筹谋划,示范引领,全域推进,村庄颜值显著提升,农村居民生产生活品质稳步提高,为乡村振兴打下坚实基础。

建设生态宜居新乡村

在农村人居环境整治过程中,新密出台了一系列措施。

构建五级垃圾污水处理体系。建立完善管理工作机制,制定《新密市生活垃圾管理办法》《新密市餐厨废弃物管理暂行办法》,建立由住建、财政、审计等单位参与的生活垃圾收集、运输、计量、处理监督机制,出台“定人、定岗、定收运车辆”的餐厨垃圾收集运输机制。

建立综合处理工程,高标准规划建设静脉产业园,先后建成投用了餐厨废弃物无害化处理中心、建筑垃圾消纳场和处理厂、生活垃圾无害化综合处理项目。餐厨废弃物处理中心累计处理餐厨废弃物8万吨,申报专利82项,获得国家知识产权78项。

建设城乡一体污水处理体系。按照“全域规划、全面覆盖、分层推进、分类处理”的原则,创新完善建管机制,明确运维责任,建立完善“1+5”(市污水处理管控中心、市区污水处理厂、乡镇污水处理厂、新型农村社区和行政村及居民点污水处理站点)城乡污水处理体系,实现污水治理全覆盖。

实施农村“四改”全域覆盖。首先,统筹推进,在改厕基础上,增加改厨、改浴、改水3个方面的建设内容。按照典型引路、示范带动、整体推进的原则,从抓典型入手,示范带动,在全市范围确定一个示范镇,每个乡镇确定一个示范村,每个村确定10户示范户,通过示范镇、示范村、示范户的典型作用和辐射力,带动全市农村污水治理和改厕工作全面推进,实现了对农户的生活污水全收集、全处理。

其次,统一标准,按照“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的原则,制定和下发了施工标准和项目竣工验收细则,定期召开全市“四改”技术培训会,全面推进农村改厨、改厕、改浴、改水等工作。同时,建立档案管理制度,完善资料收集整理和“四改”农户“一户一档”档案,强化“四改”的规范化管理。

最后,宣传引导,充分利用广播、板报、橱窗、标语等宣传媒体,在全市积极宣传农村环境整治和“四改”的重要意义,深入开展讲文明、除陋习活动,逐步改善农村居民生活习惯,营造农村“四改”工作的良好氛围。

争取上级奖补资金,加大本级财政投入,激活利用社会投资,规范用好PPP项目资金,形成市、乡镇、村、社会力量及群众积极参与的“三级五方”投入保障机制。

加强组织领导,建立市乡村三级一把手牵头抓总,市4个班子领导全员参与,市直委局通力协作的工作机制,落实周督查、月通报、季观摩、半年考核和年终总评制度,定期派出督查组和新闻记者明察暗访、跟踪问效。

加强宣传引导,用生动实践和良好效果教育动员群众,形成了浓厚氛围。

完善政策支持,按照“政府资金引导、社会资本注入、集体经济主导、群众共同参与”的工作思路,先后制定《新密市农村人居环境整治三年行动计划》《农村人居环境整治考核方案》《农村人居环境整治示范村达标村标准》《农村人居环境整治达标村和示范村创建奖励办法》《创建示范村和达标村奖补资金管理办法》等配套政策,对达到农村人居环境整治示范村标准的市财政按户均2000元奖补,乡镇财政按户均1000元奖补。

对达到达标村标准的行政村市财政按户均1000元奖补,乡镇财政按户均500元奖补。2019年新密完成创建“千村示范、万村整治”示范村16个,2020年计划创建“千村示范、万村整治”示范村17个。

强化资金保障,全市污水处理和冲沟综合整治及生态修复工程等投资达30亿元以上。每年市财政拿出500万元资金用于环境卫生工作奖补,城乡人居环境资金投入达到1.5亿元,带动社会投资3亿多元。

开启乡村发展新模式

近年来,新密市围绕郑州“西美”功能布局,以建设郑州大花园为目标,以“融入郑州,对接空港,创新驱动,持续转型”为方略,多措并举,综合施策,引领经济转型升级,为乡村发展提供全新的新密实践。

2020年,新密市按照“产业发展优先,集体经济壮大,因地制宜推进,项目示范引领”的工作思路,采取“政府资金引导、社会资本注入、集体经济主导、群众共同参与”投入机制,依托乡镇丰富的绿色生态、古色乡村、厚重的历史文化等资源,打造特色产业,扎实推进美丽乡村项目建设连成线、圈成片,开启乡村发展新模式。

开展典型引路。美丽乡村建设中,新密市坚持示范引领、典型带路,创新开启乡村发展新模式。新密市朱家庵村自然生态优势突出,近几年紧紧抓住美丽乡村试点村建设的契机,挖掘历史,传承文化,改善村庄环境,修缮民居,实现了从脏乱穷到净美富的转变。

留住了乡愁,朱家庵村开始将美丽乡村建设与产业发展结合起来,依托自然生态优势和传统古朴民居特色,以发展生态旅游为突破,积极改造民房和农村空闲屋,大力发展趣味采摘、农耕体验以及家庭旅馆、农家餐馆、居家养老、林果种植等特色乡村旅游产业。

目前,朱家庵村发展特色民宿8家、农家乐8家、特产农副产品(农家老豆腐)作坊两家,每个农家餐馆平均每天营业额在2000元左右,旅游高峰期能达到1.2万余元。

新密市黄固寺村作为2017中国十大最美乡村,在党总支带领下,全体干群坚持以乡村振兴统揽发展全局,树立创新发展的新理念。

龙头企业郑州普泰高温材料科技有限公司由资源型向高科技型转变,不仅扩大了产能,同时也成为市级先进单位,引进的河南叠玺服装厂成为河南省巧媳妇创业就业工程示范基地,郑州中医药高等专修学院的入驻,为村庄带来活力源泉,正在建设的古寺小镇为村庄的休闲旅游发展奠定基础。

推进全域旅游。以郑少高速为轴线,在米村镇朱家庵美丽乡村的基础上,把岳村镇竹杆园村,袁庄乡郑冲村,尖山管委楼院村、神仙洞村,米村镇朱家庵村、范村,牛店镇北召村、助泉寺村等8个行政村连成美丽乡村带,推动新密市西北部的美丽乡村风景线和旅游圈建设。

南部以商登高速和G343为轴线,在平陌镇香山村,超化镇黄固寺村、栗林村、湖地村等美丽乡村的基础上,把平陌镇香山村、崔沟村、葛沟村,超化镇栗林村、黄固寺村、湖地村等10个行政村连成线,推动新密市南部美丽乡村风景线和旅游圈建设,使新密真正成为郑州的后花园。

激发乡村振兴活力

稳步抓好素能提升。坚持“请进来、走出去”,先后分4批次组织全市市直单位、乡镇街道主要负责同志和农村党支部书记到浙江安吉党校进行学习考察,不断开阔视野,增长见识。

同时,邀请国内专家围绕乡村振兴、人居环境等内容进行专题辅导,持续提高素能、推动工作,进一步增强了各级党员领导干部打好人居环境第一场硬仗的思想自觉和行动自觉。

持续创新工作机制。以“支部抓总、党群共管、分级治理、奖惩结合”为思路,推行“1+X”党群划区域共管模式。由一名党员任片区组长,组织带领群众划段包干,开展村庄环境整治。

采取正面引导和反面警示相结合的办法,市级层面每季度召开一次现场推进会,各乡镇每月定期召开一次观摩会。

选取整治成效较好和较差的村(社区)进行观摩督导,及时推广好的经验做法,对工作滞后的村(社区)进行约谈,当面警示、限期整改。同时,深入宣传先进典型、推广经验做法。

突出发挥党员作用。在广大党员中广泛开展“改善人居环境、争当先锋模范”活动,使党员亮身份、领责任、展风采、争先锋。白寨镇深入开展“爱新密、爱白寨、爱咱家,有你、有我、有大家”大讨论活动,通过活动的开展,强化村两委、党员和群众代表对人居环境整治参与意识,党员群众“比学赶帮超”氛围日益浓厚。

大隗镇河屯村重点围绕开展“改善人居环境、争当先锋模范”活动,结合农村党员“一编三定”,将参与环境卫生整治纳入“党员积分制”管理,作为评选优秀党员的依据。积极开展“把党员身份亮出来,让党员称号响起来,使党员形象树起来”活动,通过制作党员积分公开栏,每月公示积分,自觉接受群众监督,充分调动了党员干部以身作则、带头示范的积极性和引领性。



[责任编辑:侯伟峰]
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