中国基层网湖南频道9月28日讯（通讯员：欧天舒）9月26日，笔者来到湖南省永州市江华瑶族自治县，金秋的瑶乡大地，涌动着高质量发展的热潮，工地上，车辆穿梭，塔吊林立;车间内，机器飞转，忙碌有序;小区内，志愿者们逐户开展“敲门行动”，服务防疫宣讲政策;村庄里，乡村振兴工作队员用脚步丈量民情、用真情开展帮扶、用实干促进发展，处处是一派生机盎然的景象。
今年以来，江华县结合党史学习教育，大力弘扬伟大建党精神，组织全县19896名党员干部落实以“联系项目、联系企业、联系小(社)区、联系创文责任区、联系村;党员联系到户、民情走访到户、产业对接到户、政策落实到户、精准服务到户”为主要内容的“五联系五到户”工作要求，全县138个重点项目、101个园区企业、40个县城住宅小区、18个县城创文责任区、319个村(社区)、86516户群众均有党员干部联系，打通了在产业发展、乡村振兴、基层治理中联系服务群众的“最后一步”。
聚焦高质量发展，建立“五联系”制度
联系项目促发展。树立“项目为王”的鲜明导向，建立完善“问题收集、精准交办、限时办结、解决销号”的问题闭环解决机制和“事前论证、事中监督、事后评议”的全程督考机制。今年以来，县领导先后360余次带队深入项目走访，现场解决各类问题340余个，督促职能部门限期解决困难问题135个。
联系企业解难题。持续深化“母亲式”服务，县级领导、相关部门党员干部对联系企业重点开展大走访、大摸底、大宣传、大督改“四大行动”，深入企业现场办公230余次，协调解决各类问题157余个。
图为党员干部深入项目一线帮助企业纾困解难
联系小（社）区保民安。在县城40个住宅小区建立小区、楼栋、单元、楼层、家庭“五包”机制，引导党员、志愿者发挥政策法规宣传员、信息收集报送员、邻里纠纷调解员、民生诉求办事员、急难险阻先锋员“五大员”作用，全面创建党建引领好、群众发动好、服务管理好、小(社)区品质好、治理效果好的“五好小(社)区”。
图为党员干部深入小区现场解决实际问题
联系村促振兴。县级领导联系卫星示范村、县直单位联系重点帮扶村、乡镇干部联系面上推进村，本着“规划设计不搞一个样、旧村改造不搞一刀切、产业发展不搞一窝蜂、资金支持不搞一样多”的原则，以农村人居环境整治为突破口，以“一拆二改三归四化五到位”为抓手，推动乡村全面振兴。成功举办了全市乡村振兴暨农村人居环境整治、厕所革命现场推进会。
聚焦急难愁盼问题，落实“五到户”任务
党员联系到户“听民声”。将各村易返贫致贫户、低保五保户、重病重残户、空巢老人户、留守儿童户等五类重点户安排国家公职人员优先联系;其他普通户由村干部、农村党员、辅警、村级后备干部、村民小组长联系，实现“户户见党员、联户全覆盖”。为每一户都发放了“为民服务连心卡”，确保群众有问题能“找到”人。
图为党员干部到联系户家中开展民情走访
民情走访到户“纾民困”。为每名党员干部印制了《民情日记本》，积极推行“亲情走访法”，做到“五个一”：每个月入户走访一次、每个季度与联系户在外务工人员通一次电话、帮助干好一件实事、到联系户家中打扫一次卫生、与联系户共同劳动一天;落实“五必访”：红白喜事必访、升学考试必访、生病住院必访、意外灾害必访、传统节日必访;深化“五必讲”：讲党的恩情、讲惠民政策、讲致富门路、讲法律知识、讲村级事务。建立“民意办理台账”，对群众反映强烈的困难和问题，实行销号管理。自行动开展以来，全县党员干部认领群众“急难愁盼”问题3573个，已解决3530个。
产业对接到户“助民富”。推行“支部建在产业上、党员围绕支部转、群众跟着党员干”模式，引导党员领办、创办、联办各类合作社;联户党员干部根据每家每户产业发展情况，力所能及地提供技术信息、农业项目、扶持资金、市场销售等方面服务。目前已开展农业技术和产业发展交流指导等2860余次，帮助群众发展小养殖、小菜园、小果园、小买卖、小作坊“五小产业”230余家，2120余名闲置劳动力实现稳定就业增收。
图为党员干部与联系户群众共同劳动
政策落实到户“惠民生”。编印了80000余册《惠民政策口袋书》，收集整理了民政、教育、残联、卫健、退役军人、农业农村等56项惠民政策及具体的申报流程，按照政策全覆盖的要求，党员干部全面落实所联系户到户到人可享受的各项政策，并详细为群众解读，确保群众“看得懂、算得清、知党恩、感党恩”。
精准服务到户“聚民力”。针对群众的生产生活需求，按照“群众需要什么，我们就做什么”的原则，党员干部对所联系户中的不同对象精准施策，提供力所能及的服务。今年以来，先后为3350余家低收入户送去暖心慰问;先后为6570余户农村患病群众协调健康体检、心理疏导、用药指导、健康知识宣传;化解各类矛盾纠纷420余起，排查整治安全隐患260余起，现场政策答疑570余个，干群关系深入融洽，广大群众纷纷点赞。
