通讯员 杨芊芊
近年来，湖南省邵阳市财政局坚决落实积极的财政政策提升效能、更加注重精准、可持续，千方百计统筹资金资源，确保财政安全平稳运行，助力推动全市经济社会高质量发展。
提财源建设之笔，绘增强财政实力“底色”
贯彻落实“稳进高新”方针，着力抓产业、培财源、增财力，支持先进制造业发展，及时兑现制造强省、专精特新小巨人、骨干税源企业税收贡献度等企业奖补激励政策。根据资源优势确立重点发展产业，推进县域优势传统产业转型升级，推动形成“一县一业”发展格局。
持续推进税费精诚共治，建立“司法+税务”“税务+公安”联动协作机制，持续优化数据“共享、共连、共通”，形成税费收入齐抓共管大格局。
同时，围绕“六类资源、五类资产、两类资金”，综合运用“用、售、租、融”四字诀，重点推进水利、林权、公共节能、充电桩等特许经营权处置，大力盘活国有“三资”。2023年全市已实现处置收入103亿元，全年预计实现123亿元。
提重大项目建设之笔，绘支持产业发展“本色”
2023年，邵阳市财政投入11.54亿元支持380个城镇老旧小区改造项目，项目完工率、投资完成率居全省第一;安排债券资金37.2亿元支持邵阳火车站扩改、犬木塘水库、白新高速、中医医院岐黄大楼等重大基础设施和民生项目建设;着力培育园区新兴装备制造、新型显示等九大产业集群，引导和促进传统制造业转型升级。
同时，充分发挥财政资金引导作用，统筹安排邵阳经开区产业发展资金1.5亿元、重点项目建设新增债券资金17.68亿元，持续支持园区发展。近5年市财政累计支持邵阳经开区超70亿元，其税收年均增幅超20%。
提重点领域投入之笔，绘经济高质量发展“亮色”
支持高新技术产业发展。2023年，市财政统筹科技资金2680万元用于落实企业研发等财政奖补政策;安排科技创新专项资金1440万元用于支持高新技术企业倍增计划激励措施、应用技术研究与开发资金1000万元用于鼓励民营企业申报科技计划项目。
支持文旅融合创新发展。2023年，市财政安排文旅发展资金4352万元，用于支持文化事业、旅游产业、旅发大会、六六山歌节等。安排专项经费400万元用于支持崀山文化旅游推广季、邵怀娄三地惠游卡等主题活动，促进文旅消费复苏回暖。深入实施文旅文创融合战略，增进文化自信，做靓城市品牌。
支持特色农业产业发展。2023年，市财政整合涉农资金4亿元用于发展特色农业产业，壮大村级集体经济;统筹安排1780万元用于支持中药材产业集群项目建设，安排2000万元用于推进大祥区田园综合体建设;做亮“邵阳红”区域品牌，累计投入品牌建设经费1800万元，助推农业品牌化发展;以现代农业产业园等项目为抓手，擦亮资源禀赋底色，延伸农业产业链条，全面提升县域经济发展竞争力。
提风险防控之笔，绘保障财政安全“成色”
兜实兜牢“三保”底线。全面落实党政机关过“紧日子”思想，2023年全市压减项目经费749项，金额7.12亿元;取消非急需非必要支出155项，金额4.02亿元;收回结余结转资金18.15亿元，盘活的存量资金全部统筹优先用于“三保”等刚性支出。
筑牢债务风险防线。全面实施预算绩效管理，构建“花钱必问效、无效必问责”的长效机制，预算单位、专项资金以及社保基金实现绩效目标编制“全覆盖”。抓实地方政府隐性债务化解，遏增量、化存量，严格债务风险管控，足额安排偿债风险准备金，提升应对债务违约风险能力水平。
守住安全运行红线。强化政府采购管理，加快实施“互联网+政府采购”，启动全流程电子化政府采购监管服务，持续优化营商环境。强化财政投资评审管理，做到依法评审，确保客观公正。2018—2022年，市本级评审金额从27.44亿元上升到91.41亿元，年均增幅12.79%，审减率16.15%。健全财政国库库款预测预警监控管理机制，牢牢守住库款系数高于0.1红线。
