通讯员 李 斌
图为邵阳市人大常委会副主任、绥宁县委书记唐渊。
“我们将始终聚焦‘六稳’‘六保’抓落实、强担当、求实效，深入实施省委‘创新引领、开放崛起’、市委‘二中心一枢纽’发展战略，扭住深化供给侧结构性改革这条主线，顶着压力上、集中资源抓、咬定目标干，保持县域经济量的合理增长和质的稳步提升。”5月25日，湖南省邵阳市人大常委会副主任、绥宁县委书记唐渊如是说。
2019年，绥宁县园区10万平方米高标准厂房全部投入使用，关峡获批国家农业产业强镇，园区税收实现了过亿目标，一批成长型企业接续入驻，产业投资占固定资产投资比重达63.7%，同比增长37.2%。农村扶贫产业财政性投入超亿元，南竹、制种、油茶等传统优势产业进一步巩固，一批产业基地和产业带头人不断涌现。旅游要素建设全面推进，黄桑成为国家级4A景区，堡子岭林场成为“全国森林康养基地试点建设单位”，花园阁国家湿地公园顺利通过国检，入境游客同比增长12%。
下阶段，绥宁县将牢牢抓住示范区建设这一历史性机遇，坚持以创新开放为引领、以产业项目建设为抓手，促进更多资源要素向实体经济集聚，加快建设现代化经济体系，着力推动高质量发展，奋力在承接产业转移示范区建设中干在实处、走在前列。
发挥产业政策引领效应。打好组合拳，加大政策支持、科技支撑和政府服务力度，延伸产业链，扩大增值额。发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，引导企业降低成本、技改扩改、延揽人才、提高效益，集中支持重点产业发展。落实好减税降费政策，保障各种要素供给。建立健全银政企合作平台，发挥产业基金、担保平台作用，鼓励金融机构加大信贷支持力度。
发挥园区平台集聚效应。增强工业集中区承载和服务功能，加快二期场平建设，围绕企业入驻和员工乐业，改善公共服务，提供公共产品，强化公共保障。大力推进腾笼换鸟，推动袁家团片区入驻企业投大靠强、转型转产。加大招商引资力度，力争新引进企业10家以上，年实现税收1.5亿元，出口创汇3000万美元。重点抓好大唐电力、特沃斯、佧腾、新五丰等4个亿元项目早日达产，推动九通管材、神农金康、百嵘、创泽等已签约项目尽快建设。
发挥产业融合聚合效应。更加注重产业融合发展、全面发展，既抓工业、先进制造业，也抓农业、现代服务业，以融合发展提升产业发展水平。深化农业供给侧结构性改革，继续推进“百千万”工程，鼓励产业带头人建基地、兴产业、勤创业，支持农民群众摸着石头过河、小面积起步，探索建立土(林)地流转等各种合作方式，引领带动更多群众致富。推动黄桑旅游区运营管理乘势而上，坚持以游客为中心，加大与旅游企业合作导客引客力度，丰富旅游要素供给，加强营销推介。加大花园阁、插柳、大园旅游目的地建设，创建3A级景区2个，出台支持民宿业规范发展和旅游商品开发政策，促进旅游要素建设各项措施落地。加快“993861”平台建设推广普及，充分发挥各网合一、产业融合、服务承载功能。
发挥营商环境乘数效应。注重营造透明公平便捷高效的营商环境，将2020年列为“优化营商环境提升年”，进一步提高行政效能，强化服务意识，为企业提供优质服务。深入推进简政放权和“放管服”改革，加快建立健全政府权力清单、责任清单和负面清单，规范政务服务标准。落实党政领导干部联系企业制度，定期召开企业家座谈会，帮助企业解决实际困难。
