袁通杰
充满温馨的摇篮，伴随着悠悠的曲调，殷殷的期待，摇啊，摇啊，摇熟了乡村振兴彩色的梦，摇出了苗寨村民甜蜜的希望。
——题记
莺飞草长的时节，通往湖南省城步苗族自治县白毛坪镇的环山公路上，一辆黑色的小车正拐弯抹角向前疾驶，车的后排坐着的镇党委书记吴旭华，党委副书记、镇长伍红建，两双凝神的眼睛望着远方，伊然两位“工程师”在沉思着一项重大建设。据说，一个人在全神贯注的某种情况下，大脑会像电脑一样，能在一刹那间闪过几年经历。此刻他两的思绪异常活跃，像奔驰的骏马，纵横弛聘，县乡村振兴推进大会的要求，县委书记余勋伟的敦敦嘱托，电影般在脑海展现，展现……
图为白毛坪镇党委书记吴旭华(左一)等陪同县委书记余勋伟(右二)在白毛坪镇卡田村指导高标准农田改造工作。(王祥辉 摄)
小车在镇政府门口停下，他们径直来到会议室，召开白毛坪镇乡村振兴再动员大会，会议确定了他们坚定的指导思想：在县委、县政府的正确领导下，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党建统领，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，努力实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。
会后，镇党政领导、镇村干部八仙过海，各显神通;一切对标对表付诸实施，产生了一个个奇迹。白毛坪镇像乡村振兴的温馨“摇篮”，“摇”美了乡村环境，“摇”来了创业伙伴;“摇”快了发展速度，“摇”出了腾飞的翅膀!
图为镇长伍红建(右一)陪同县长王慧敏(左一)在白毛坪指导文化振兴等工作。(雷惠文 摄)
一
动态监测助振兴，将助推的“摇篮”摇呀摇，“摇”固了乡村振兴新成果。时值隆冬，却乍寒还暖，在白毛坪镇黄伞村，一位镇干部正在动员一位已经脱贫的村民来年春季适时种植金银花，引导其走产业发展的道路。这已是他第三次来到这位村民家做思想工作了。当村民问到他为什么这么不厌其烦开导他时，他简单地说了两个字“职责”。是的，这是一种责任，一种干群同心，巩固乡村振兴成果的神圣职责。为了这一职责，白毛坪镇扎实推进了三大举措：一是紧紧围绕“防返贫监测动态管理”工作机制，结合镇村实际，在防返贫动态监测工作中，采取“一月一排查，一月一动态”工作法，按照从发现风险到纳入监测对象15天内完成审批并落实，不断夯实工作责任，确保防返贫动态监测的帮扶机制取得实效。二是压实四方责任;镇党委书记亲自抓、主动抓，定期组织召开党委会专题研判防返贫动态监测工作，为工作开展奠定了基础;分管领导具体抓，针对各项工作任务，做到常安排部署、常督查落实，确保工作安排落实有效;业务干部一线抓，结合镇村实际，镇乡村振兴办指导各村扎实开展防返贫动态监测工作;第一书记和支部书记主体抓，结合工作要求，各村第一书记和支部书记对本村防返贫动态监测工作进行统筹安排，带领村支两委将防返贫工作任务落到实处。明确一个目标，始终把化解风险点，防止致贫返贫作为防返贫动态监测工作的底线和首要任务来抓，围绕“一超过两不愁三保障”安全饮水等方面，组织镇村干部、后盾单位干部开展一月一排查和集中排查工作。严格落实“网格化”监测机制，在全镇18个村建立防返贫动态监测网格，责任到人，通过月排查、月研判，进一步织密监测网，同时利用省防返贫监测信息系统对行业部门下发的风险预警数据进行核实，今年通过省防返贫信息系统风险预警和集中排查，该镇共纳入监测对象2户9人。三是鼓励脱贫群众外出务工，目前在外务工脱贫户和监测户2674人，其中省内务工1386人，省外务工1288人。通过设置公益性岗位安置在家有劳动能力的脱贫户和监测户共464人，根据2023年度收入核算情况，该镇脱贫群众持续稳定增收，相较去年增长10%左右，脱贫攻坚成果得到进一步巩固。
图为镇党委书记吴旭华(左一)、镇长伍红建(左二)带领部分村干部在汀坪乡蓬瀛村参观学习乡村振兴工作经验。(唐阳霞摄)
二
发展产业助振兴，将培育的“摇篮“搖呀摇，“摇”快了发展加速度。2021年5月4日中午，细雨刚停，白毛坪镇太平村小坪水片区的土地里，一群辣椒种植户趁着雨停忙着种植辣椒：量距离挖孔、配秧苗、栽秧苗、浇营养水，大家分工明确又配合默契。这是白毛坪镇太平村小坪水片区的二十多户村民，首次尝试发展辣椒种植产业，共种植60亩，每亩投入大约1500元，亩产辣椒约8500斤，亩产值约9000元，当年共增收约54万元。
图为白毛坪镇的辣椒产业发展扮靓和平村庄。(伍宏建 供稿)
小坪水片区是边远山区，村里基本没有集体产业，经济收入主要依靠年轻人常年在外务工，不仅年收入不高，还造成村里空巢老人和留守儿童越来越多。这种情况，太平村书记向李看在眼里，急在心里，他下定决心，一定要带村民走上产业致富路，让村民不再为了养家糊口而远赴他乡，改变他们“有家的地方没工作，有工作的地方没家”的现状。为了找到合适的产业，向李在本县，甚至是外县、外省调研多次，不管山高路远、酷暑严寒，向李丝毫不受影响。向李在邻省发现有几个村庄依靠时蔬种植产业，生活水平和基础设施都得到了较大提升，而且当地跟小坪水片区的海拔、气候、土壤条件都基本相同。向李又多次去那几个村庄考察，也邀请技术人员来太平村查看各方面条件，这才确认太平村是可以尝试走这种产业发展道路，于是就有了前面的一幕。
白毛坪镇在乡村振兴中积极推广“稻油轮作”新模式，掀起冬种生产热潮。图为卡田冬种油菜基地。(伍红建 供稿)
今年，有一户的辣椒幼苗受到了病虫影响，向书记马上联系了技术人员过来帮忙。村民深有感触地说：“书记没得我们的好处，尽心尽力地带我们，我们自己也要加把劲，好好干!””。
图为大阳村的果蔬基地
“加把劲，好好干”。白毛坪镇加的第一把劲是坚持因地制宜，大力发展产业思路，构建以金银花、罗汉果、特色辣椒、油茶林等为特色的产业发展新格局。目前，该镇有500亩金银花基地1个，200亩油茶林基地3个，200亩罗汉果基地1个，土鸡养殖基地1个，百头生猪基地2个，百头黄牛基地2个，70亩特色辣椒基地2个，60亩线椒基地2个，2.5万尾中华鲟基地1个，百箱野生蜂蜜养殖户12户。加的第二把劲是大力培植手工加工业。以万红花卉、辉煌电子厂和鸿运饰品加工厂三家企业为代表，为留守村民提供就业岗位约100个，极大促进了群众增收致富。加的第三把劲是大力发展村集体经济。今年共为10个村争取产业扶持资金500万元，因村施策制定发展措施，按照“投资保底分红帮扶一批”和“开发利用资源增收一批”的方式，各村均实现了年度分红5万元。同时，通过发展产业、盘活闲置资产等方式分别为村集体增收3至10万元，截至10月，全镇村集体经济收入平均达14.7万元，全面完成了“削薄”任务。加的第四把劲是抓项目建设，促进设施完善。首先成功争取项目，2023年该镇目前已下达涉农项目计划1批，涉农资金计划1批，共计10个项目，计划投入资金482万元。其次积极申报项目。按照城步《关于做好2023年度县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库入库工作》的通知要求，2023年该镇积极申报项目111个(其中畜牧5个，发改9个，交通40个，林业1个，农水52个，文旅4个)，项目预算投资4374万元。三是督促项目进度。该镇各项目分管行业站所，紧盯项目建设进度，同时积极向上级主管部门衔接落实资金下拨，对于完工项目，主动衔接和配合施工方进行项目验收和报账，确保项目施工进度和报账率。项目的实施将极大的促进该镇基础设施和公共服务设施建设，方便群众日常生产和生活。
白毛坪镇积极开展“文化搭台，商贸唱戏”活动，图为城步长沙商会与白毛坪镇政府签订文化传承合作框架协议。
三
聚焦短板促振兴，将整改的“摇篮”摇呀摇，“摇”出了前进的新航标。乡村振兴是一盘大棋要把这盘大棋走好，目光要放在全局上，白毛坪镇点燃三把火，将乡村振兴的光辉洒满全镇。点“热忱之火”，让人心聚起来。镇党委政府高度重视，凝心聚力，制定了详细的整改方案，成立了以镇党委书记吴旭华和党委副书记、镇长伍红建为组长，其他班子成员为副组长，镇属各部门为成员的整改工作领导小组，召开专门会议对问题整改工作进行部署和推进。点“燎原之火”，让干群动起来。各村积极推进，利用每月的防返贫排查摸底，对标对表、举一反三、自查自纠积极进行摸排与整改。比如对于“监测对象识别标准把握不精准”的问题，该镇今年组织了班子成员、乡村振兴工作队、镇干部、村干部参与乡村振兴业务培训共计5次，通过培训极大提升了干部队伍的业务能力。特别是今年5月份省里出台了文件对于重点关注的“6类群体”的情形全镇干部队伍进行了认真学习，并充分运用到6月份防返贫监测集中大排查行动中，精准发现了1户疑似存在风险，并拟纳入监测对象。点“笃行之火”，让整改实起来。加大问责考核力度。镇党委要求凡中央、省、市、县发现问题整改工作必须严肃认真，发扬钉钉子精神，锲而不舍、久久为功，防止搞选择性整改甚至边改边犯，坚决防止“过关”心态。在问题整改工作中坚持实事求是，力戒形式主义、官僚主义，持续推进“纠四风树新风”，防止不担当、不作为和乱作为，防止弄虚作假、搞变通、打折扣。加强对问题整改工作的督导，由镇纪委、镇乡村振兴办牵头，对整改工作进行全过程、全方位的督查，对整改工作不积极、不主动、不扎实、不较真的严肃问责。
图为白毛坪镇组织党员干部开展“民族团结一家亲”为主题的团建活动(王祥辉 摄)
四
人才建设帮振兴，将招商的“摇篮”摇呀搖，“摇”来了创业新伙伴。一是开展迎乡贤振乡村活动。镇党委高度重视迎乡贤振乡村活动，多次开会研究部署此项工作，并在“奋进白毛坪”微信公众号发布了“迎乡贤振乡村”倡议书，对全镇在外经商工作的人员进行摸底登记，目前登记在册乡贤253人，引导乡贤回乡创业，今年引进一家手工加工企业回乡办厂，为在家群众提供了增收致富渠道;二是落实乡村人才创新创业扶持政策，对农村符合条件的创业人才给予5万元的小额贴息贷款，助力其发展产业;三是以返乡农民工、“两后生”、毕业返乡大学生为主体，实施乡村人才技能培训计划，2016年-2022年间该镇各村共96人参与了全省致富带头人培训，通过培训大大提升了农村致富带头人的专业知识和乡村建设和治理经验，为他们在农村发展创业铺平了道路。
图为白毛坪镇美丽多姿的苗族姑娘在演出《庆鼓堂里话振兴》节目(伍红建 摄)
春风拂乡村，振兴映苗寨。如今的白毛坪镇，一片片果园春光流溢，一排排花木赏心悦目，一栋栋农舍新美如画，一座座工厂生气勃勃，一颗颗乡村振兴的新苗在摇篮里茁壮成长!
