记者袁通杰通讯员欧阳恩雄
日前,记者随湖南省洞口县政协主席孙立志、竹市镇党委书记胡小革来到竹市镇铁石村,看到该村投资近百万元的柑橘种植基地,一条条桔园公路纵横交错,一排排雪峰蜜桔翠绿挺拔,这是该县采取“村社合一”模式发展柑橘产业重点项目的一个缩影。
洞口县按照“山外柑橘,山内茶叶,遍地油茶”的脱贫致富主导产业布局,大力发展“三棵树”(油茶、柑橘、茶叶)扶贫主导产业,打造了一批产业脱贫致富示范乡镇,实现“贫困人口一人一亩脱贫树”的工作目标,“三棵树”托起洞口县产业脱贫致富工作的大格局。2013年开始,洞口县在全省率先开展产业扶贫试点工作,创造了“企业+合作社+农户”的先进经验并在全省推广。2018至2019年县财政整合资金1.31亿元,投入“三棵树”基地建设。目前已栽种“三棵树”10.25万亩,其中柑橘33961亩,茶叶3165亩,油茶65387亩,建成“三棵树”专业合作社334家,大大增强了农业产业发展的后劲。
柑橘、油茶、茶业“三棵树”成了洞口人民的致富树。袁通杰摄
2020年是十三五收官之年,洞口县将加快深化改革步伐,增强发展后劲作为重要工作抓紧抓好抓出实效。首先,深化“放管服”改革,规范清理行政许可事项389项,取消中介服务事项18项,36个部门、109个事项、134名工作人员已进驻县政务服务中心,全县364个行政村(社区)基本建立一站式“便民服务站”,依申请类事项网上可办率达75%以上。推动“一件事一次办”向基层下延,实现事项跨村、跨乡镇办理,村级帮代办,县级跨域通办。其次,推进经营类事业单位改革,县自来水公司、就业培训中心、广播电视器材供应站、广告文艺服务中心、建筑勘察设计院5个生产经营类事业单位按照改革要求全部完成机构转企和撤销任务。继续推进高沙镇经济发达镇行政管理体制改革。第三,持续优化营商环境,依法取消200多项市场准入前置审批事项,做到“非禁即入”,继续优化项目审批流程,缩短审批时限,全县实现企业登记时间不超过1天,企业简易注销的公告期限由45天缩短到20天,不动产登记办理一般登记、抵押登记时间压缩至5个工作日以内,有效减少企业办事时间和成本。
村级服务中心为边远山村村民办事提供了方便。袁通杰摄
收官之年深化改革步伐加快,十三五发展后劲全面提升。五年来,洞口县坚持改革开放,完成政府系统机构改革,推进财税、供销、行政审批等体制改革。组建县城建投集团,引进长沙银行,建成村镇银行。全县工业总产值从2015年的124.3亿元,增长到2020年的198亿元,增长了46.3%;规模工业企业从2015年的95家,增长到2020年的133家;高新技术企业从2015年的3家,增长到2020年的18家。全域旅游基础设施不断完善,罗溪国家森林公园、古楼茶文化生态园、龙眼洞等景区建设全面推进,全县接待游客人次年均增长13.8%,旅游综合收入累计突破45亿元。唐人神生猪养殖项目、洞口县国际商贸城项目、电商产业园项目等一批重大招商项目签约落地或竣工投产,引进“三个500强”企业实现零的突破,累计引进项目380余个。
技改后的的洞口县为百水泥厂风景如画。袁通杰摄
五年来,洞口县实施省市县重点项目306个,其中投资亿元以上项目109个,为百水泥累计缴纳税收1.69亿元,一批成长性较好的企业崭露头角。房地产、金融保险等行业快速发展,电子商务、健康养老等行业异军突起,服务业增加值近89亿元,年均增长9%。