通讯员 张高桦 张洋 龙嘉莉
今年以来，湖南省邵阳县公安局城关派出所聚焦“主防”职能定位，深耕“两队一室”改革，持续强化条线整合、业务融合、机制耦合，形成“两队互为协同，一室支撑两队”的基层警务模式，全面提升基层警务新质战斗力。
截至目前，辖区警情总数同比下降43%，行政案件受案同比下降60%，侵财类案件同比下降55%，群众幸福感、安全感和满意度显著提升。
打造高效“中枢大脑”，构建警务工作新格局
围绕新时代公安派出所职责定位，城关派出所全力打造扁平指挥、情指联动、合成作战的基层警务工作新格局。
坚持“一室引领”，规范警组设置。设立由所长负总责、副所长具体负责的综合指挥室。将窗口服务、内勤保障、信息收集、图像侦查等工作职能归集至综合指挥室，科学调整巡逻防控、社区警务以及破案打击警力配置，强化综合指挥室现场指挥权和警力资源调度权，做到资源统一汇聚、信息统一流转、指令统一下达，形成“指令-监控-执行-反馈”的闭环模式，确保“两队一室”职责清晰、衔接紧密、运转高效。
服从“一脑调度”，高效实战指挥。把社会面视频监控全部接入综合指挥室大屏，建立“鼠标巡逻、探头站岗”的人机结合视频巡逻模式，促推指挥效能成倍增加。截至8月底，共收集研判情报180条，同比上升33%，提供破案线索70条，服务群众1060人次。
推行“一体巡处”，队室协同运行。由综合指挥室牵头，对每日每周每月警情进行梳理、分析、研判，遵循“警力跟着警情走”理念，优化合理布置街面巡逻警力，以车巡、步巡和定点驻守相结合的模式，高频次开展巡逻防控。今年以来，巡逻警力共处警164条，占辖区总警情的12%，处结率100%。
落实“一管三防”，筑牢平安基石
坚决树牢主防理念，推行预防警务，城关派出所全面落实“一管三防”职责，有效降警情、控发案、除隐患，实现社会治安良性循环。
多元共治，织密巡防管控网络。以打造“夫夷义警”为抓手，全面融入基层治理体系。每个社区建立一支由民警牵头，辖区保安、网格员、商铺业主、社区志愿者等组成的不少于30人的“夫夷义警”力量。累计出动巡逻警力1900人次，为群众办实事1200余件，群众参与度、幸福感、安全感、满意度不断提升。
多措并举，织密安防感知网络。持续推进“雪亮工程”建设，在辖区建成监控摄像头838个;试点开展智能安防单位建设，成功建设“芙夷锦苑”智能安防小区;挂牌成立“塘渡口镇人民调解委员会驻城关派出所调解室”，实现镇政府、派出所、司法所、律师事务所四方联动，构建基层社会治理新格局，共调解矛盾纠纷317起，辖区“行转刑”“刑转命”案件零发生。
多管齐下，织密宣防覆盖网络。坚持社区民警下沉社区，加强对辖区企业、单位、学校等重点部位的人防、物防和技防指导工作;加强对重点人群“输液式”宣传，广泛开展“五防”主题宣传。先后在振羽广场、东方凤凰城等区域组织开展反诈宣传活动，累计发放宣传单1.2万余册，受教育群众4万余人;累计开展上门劝阻85次，防止群众损失253余万元。
聚焦“小案快破”，维护辖区稳定
城关派出所紧紧围绕人民群众反映强烈的社会治安突出问题，精准聚焦民生小案，保持严打高压态势，全面压降警情，提高破案效率。
坚持高效轮转和集约用警相结合，实现全天响应。按照三班运转模式，由一名所领导带班，轮流承担派出所值班任务。打击办案队、综合指挥室民警以警组为单位，编入值班组。值班期间，社区警组安排至少一名民警值守警务室，变以往单纯所内值班模式为派出所和社区“双值班”模式，确保社区防控7×24小时全覆盖。
坚持乱点整治与“小案快破”相结合，维护辖区稳定。对治安乱点、突出违法犯罪场所，持续开展专项治理工作，累计清查行业场所2176家次，停业整顿8家。聚焦小案快破，探索建立“宣传发动、快侦快破、追赃挽损”小案打防机制。辖区刑事案件破案率同比上升47.4%，发案数同比下降47.5%;其中盗抢骗案件破案率同比上升45.6%，发案数同比下降71%。
坚持查询情况与严肃处理相结合，抓好警情治理。对“同一电话、同一地址、同一报警人”的重复警情进行全面梳理，共清查出18个多次以上骚扰110的来电用户。开展化解工作，共教育训诫16人，行政拘留2人。今年以来，辖区警情总量同比下降43%，其中报警纠纷同比下降25.9%，其他警情同比下降36.4%。
(来源：湖南日报、邵阳公安)
