会议现场
3月31日,由中国小康建设研究会、宁波市人民政府共同主办的全国乡村振兴与扶贫协作(宁波)论坛在浙江省宁波市鄞州区举行,现场专家学者集思汇智,共商扶贫协作良策,共促乡村振兴发展。
第十二届全国政协副主席齐续春宣布论坛开幕,宁波市委副书记、市长裘东耀出席开幕式并致辞。
本次论坛以“创新实践与发展思路”为主题,举办了主旨演讲、圆桌对话等活动,来自国家和地方的相关部门、高校、媒体、企业等方面负责人或专家学者300余人参会。论坛上,中国小康建设研究会乡村振兴研究院揭牌、全国乡村振兴百县巡回大讲堂活动启动。
裘东耀对各位嘉宾的到来表示欢迎,并简要介绍了宁波经济社会发展情况。他说,实施乡村振兴战略,打赢脱贫攻坚战,是党中央的重大决策部署,也是决胜全面建成小康社会的重要支撑。近年来,宁波坚定不移加快农业农村优先发展,坚决与对口地区携手同奔小康,各项工作取得了有效进展。下一步,我们将按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,积极借鉴各地经验和本次论坛成果,以更大力度创建城乡融合发展先行示范区和推进东西部对口扶贫协作,为全国乡村振兴发展和打赢脱贫攻坚战作出宁波的积极努力。
中国农业经济学会会长尹成杰表示,在乡村振兴过程中,要大力发展绿色产业,发挥生态“附加值”,同时要根据本地资源和特色优势,促进乡村产业特色化、差异化、个性化发展,不搞低水平的重复建设。“在宁波鄞州陆家堰村、湾底村和善园的考察中,我们发现当地坚持绿色生态导向,以‘农业+旅游’搭建致富‘聚宝盆’,实现了经济效益、生态效益、社会效益的统一发展。”
国务院扶贫办宣传教育中心副主任刘晓山认为,要想打赢“扶贫攻坚战”,还需要一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。在现有客观条件下,如何将东部发达的人才、资金、技术、管理等优势与西部的自然资源、相对低价的劳动力等优势资源禀赋相连接,最关键的环节就在致富带头人。“希望未来可以挖掘出更多懂三农、懂市场、有情怀的基层带头人,下足绣花工夫,为脱贫攻坚、乡村振兴集聚新动能。”
中国扶贫开发协会会长袁文先认为,脱贫攻坚与乡村振兴紧密结合,二者同根同源、同步同路,要抓住产业扶贫与产业兴旺的有机结合点。“乡村旅游便是二者‘无缝对接’的环节之一。”他举例说,很多贫困地区具有丰富的旅游资源,要想打赢脱贫攻坚战,可根据地方实际大力发展“旅游扶贫”,进而实现贫困地区居民及地方财政“双脱贫”,迸发出新动能。
农业农村部农村经济研究中心主任宋洪远说,脱贫攻坚是全面小康的基础。因此,要咬定目标不放松,按照不愁吃不愁穿,到2020年,实现现行标准下贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽;要聚焦深度贫困地区脱贫攻坚,从国家层面来看是“三区三州”;要解决脱贫攻坚中的突出问题。比如产销脱节问题,比如扶贫和扶智相结合;要实现脱贫攻坚和乡村振兴的有机衔接,贫困地区打赢脱贫攻坚战,非贫困地区要实施乡村振兴。脱贫攻坚完成后接着就是乡村振兴,要实现衔接问题。
“宁波鄞州始终多措并举,将脱贫攻坚与乡村振兴紧密结合起来,打造了鄞州样板”。宁波市委常委、鄞州区委书记褚银良介绍,近年来,鄞州积极创新“鄞州总部+衢江制造”的园区共建模式、“商务飞地+工业飞地”的飞地经济模式、“共享稻田+展销平台”的产业合作模式,变“输血”为“造血”,变“扶持”为“共赢”,做到了发展共谋、资源共享、产业共兴、协作共建、合作共赢。
论坛期间,与会领导和专家参观考察了鄞州区陆家堰村、湾底村和善园。此外,全国乡村振兴百县巡回大讲堂首场活动在鄞州区举行。
据了解,宁波市已被列入省部共建乡村振兴示范市创建名单,成为全国农村集体产权制度改革试点市、国家农产品质量安全市、国家平安农机示范市,率先进入基本实现农业现代化阶段。去年宁波市落实对口援助资金5.9亿元,实施精准脱贫项目242个,惠及对口地区贫困人口13.2万人,帮助贵州省黔西南州和吉林省延边州减少农村贫困人口3.4万人,促进了对口地区加快脱贫奔小康步伐。(李祥涛)
