中国基层网讯（通讯员 张光英 刘玲 何森凡）早上八点，村文书张永常刚到办公室上班，就接到了县交通局电话，他们村一位村民在那里找领导要修路钱。张永常知道那是一位神经有障碍的人，于是放下电话，立马驱车前往县城，去接那位村民。这是发生在6月7日，新化县白溪镇湘川村真实的一幕。
为什么村支两委重视村民的诉求，出现什么事情能及时处理。村支书张飞跃、副支书张华林告诉笔者，因为充分发挥村规民约的作用，实行民主法治，推动社会综合治理。
该村虽然人口只有1684人，但过去是镇里的上访村，有好几人为“上访”专业户，村支两委做了许多工作，没有找到根源，从2010年以来在全国、省、市、县推行维稳的社会秩序，推进综合治理活动，村支两委借这股东风，发动村民制订村规民约，进行民主法治，由要我守法变我要学法、懂法、守法，让每个村民都有安全感。实施村规民约由村民自愿讲、大家写，看得懂记得牢，体现在每个人的行为中，既有国家法律法规，又有村里实际的矛盾纠纷、邻里关系、清洁卫生，总的原则是矛盾纠纷在本村解决，有诉求的依法可向人民法院起诉，信访要求逐级反映，不得越级上访，由于村规民约广泛听取村民、党员意见举手通过，从而变成了村民自觉约束，自律遵守。10多年来，特别是村支两委新班子换届以来，不断完善村规民约内容，发挥民主法治作用，落实在行动上，邻里关系和睦，村里卫生文明，一些纠纷及时得到了解决，上访专业户再没有上访了。
有一次，两村民为了宅基地发生了矛盾，来到村支两委请求调解解决，当时两个人火气大，语言重，互相指责，村支书张飞跃和张华林副支书分别找到两人听取事由，后又到现场了解情况，做好调查，听取村民看法，回到办公室讲事实，摆理由，并将村规民约中的村民之间应团结友爱和睦相处内容念给他们听，最后动之以情，晓之以理，各自做自我批评，把两人矛盾处理好。这件事的处理对村民反响很大，由此，村民法律意识提高，民主法治深入人心，社会秩序好了，人们的安全感有了。
近几年来，湘川村不仅获得了湖南省民主法治示范村，新化县社会管理综合治理先进村光荣称号，而且连续几年被白溪镇授予社会综合治理工作无信访村。
