今年是“用两到三年时间基本解决执行难”的决胜之年，陕西省韩城市人民法院不断强化规范化建设，提高信息化水平，筑牢全社会诚信体系，提高查人找物能力，让失信者无处遁形、步步难行。
联合惩戒,建设全社会诚信体系
“法官，我受不了了，我现在就还钱，你们赶快帮我把从黑名单上取消吧!”近日，一名男子急匆匆找到韩城市人民法院履行了借款案件的还款义务。
原来，韩城市人民法院将失信被执行人名单在韩城市两家大型影院香山影城和威尼斯影城公开播放，张某榜上有名，张某本以为长期在外，法院对他无计可施，没想到他的女儿和同学到影院看电影，同学都认出了她爸爸，让她颜面尽失，于是她打电话向她爸爸哭诉，她爸爸知道他的行为影响到孩子后赶紧回到韩城还掉了欠款。
为破解“执行难”这一难题，今年以来，韩城市人民法院通过执行联动协作机制，形成联合惩戒合力，建立起“一处失信，处处受限”“父母失信，子女受限”的信用监督、警示、惩戒全社会诚信体系。
韩城法院执行局综合科负责人薛华威告诉记者，一旦纳入失信被执行人后，将会受到多部门联合惩戒，不但限制高消费及有关消费，而且在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定、入党、入伍、考公务员、担任党代表、人大代表、政协委员及竞选农村基层干部等方面也会受到相应的限制，个人征信也会留有记录，特别是对失信被执行人设置失信彩铃，将其失信事迹曝光于熟人圈子。同时，对失信公职人员还报送监察委员会进行惩处，最大限度压缩失信被执行人的生存空间，让他们主动配合执行，主动履行义务。
同时，对有履行能力而又拒不履行的“老赖”名单、照片、家庭住址等在报纸、电视台、电影院、网站、微信微博平台、户外LED屏进行曝光，上半年韩城法院已公开曝光两批次43个失信被执行人名单，限制高消费488人次，组织大规模执行活动3次，小规模执行活动从6月份开始每周一次,动用警力500余人次，采取蹲点守候，依法搜查、查封、扣押、冻结、拘传、拘留等措施，拘留37人次，结案334件，执结标的4200余万元，部分失信被执行人迫于信用惩戒压力自动履行了义务。
密织“天网”，让老赖“寸步难行”
“有了执行‘天眼’，执行法官坐在自己办公室，轻点鼠标，通过电话号码就能查询出被执行人的实时位置和行动轨迹，并运用大数据分析出被执行人相关信息，为执行查控被执行人的下落提供了更加准确有效的线索。”薛华威告诉记者。
要震慑“老赖”，提高法院查人找物能力是关键。据薛华威介绍，除了7月17日刚刚开通的执行“天眼”系统，韩城市人民法院不断创新执行举措，升级完善信息化水平，坚决在广度和深度上下功夫。通过推行“总队总”查控、律师持令调查、公安机关协查、执行悬赏等措施，密织搜寻被执行人“天网”，多渠道将被执行人财产“一网查尽”，大幅提高了执行效率，让更多失信被执行人无处躲藏。目前，通过“总对总”网络执行查控系统，为775件案件提供查询服务，查询到车辆37辆、银行存款1000余万元，共冻结资金800余万元。
此外，法院变单独执行为申请执行人、人大代表、政协委员参与的阳光执行，邀请他们现场参与或通过微信、电话等方式及时汇报执行工作，取得他们对执行工作的关注、理解、支持，以及监督。建立执行与破产审判部门配合机制，推进“执转破”工作，目前已经成功移送中级人民法院“执转破”案件1起。
为了进一步提高执行效率，韩城法院增强执行宣传，强化新媒体运用，整合韩城法院官网、官微、官博、微信群“四个平台”，以及通过全国法院决胜基本解决执行难信息网、法院网、电视台、报纸等新闻媒体强化对执行宣传，密集发声，赢得社会和公众的理解与支持。
规范执行，为人民群众社会生活保驾护航
随着网络查控能力的继续“升级”，韩城法院创新执行工作思路，优化工作机制，充实人力、物力、财力保障，加强执行工作的规范化和程序化，彻底克服执行乱、执行不作为的现象。
首先整合执行力量，执行局划分了5个执行团队，每个团队均由1名员额法官担任团队长，在确定案件承办人的基础上，全员参与到每一个案件的执行，遇有重大难案上报院领导集中全院优势力量集中执行。
其次规范执行公开措施，完善委托评估拍卖制度，推广网拍，目前已成功网拍3起。规范执行文书制作，完善执行案件节点监控，提高执行工作的透明度。严格执行“一案一账户”制度，杜绝“吃、拿、卡、要”等现象，执行到位的钱款案件承办人不接触。对案件进行逐人逐案汇报制度，院、局领导要求熟悉案情，以半年为时间节点抽取10%的案件对案件当事人进行回访。
另外加大执行威慑，对暴力阻碍执行、恶意逃债的被执行人依法采取司法拘留或移送公安机关立案侦查等措施，上半年已向公安机关移送了3起涉嫌拒执罪的案件。
半年来，韩城市人民法院采取的打击拒执行为、构建信用惩戒机制等一系列创新之举，不仅对于已经失信，或是处于失信边缘的人，敲响了司法制裁的警钟，随着全社会诚信体系的逐渐完善，社会公众也可以通过人民法院公开的失信信息，规避潜在的商业风险，更好保护自己的合法权益，将不断完善现有的体制和机制，为人民群众安居乐业保驾护航。(作者：程英晏 范建林 刘宁宁)
