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精准扶贫精准脱贫 齐心协力埋头苦干

延安市洛川县2017年脱贫攻坚工作获省委省政府通报表彰

2018-06-29 16:33:30    来源:中国基层网    

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 中国基层网讯(宋飞  杜娟报道6月26日,在《中共陕西省委办公厅 陕西省人民政府办公厅关于表彰2017年度脱贫攻坚工作成效考核优秀单位的决定》公布的获奖名单中,洛川县荣获全省2017年度脱贫攻坚工作成效考核优秀单位。

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2017年是脱贫攻坚的关键一年,在省市的坚强领导下,2017年,洛川县脱贫攻坚工作按照“精准扶贫、精准脱贫”的总要求,依托苹果大产业,聚焦贫困人口,动员全县力量,全力攻坚,全县脱贫攻坚工作取得显著成效。实现贫困人口脱贫248户871人、退出贫困村13个。 

洛川县的具体作法分为以下12个方面:

1、精准识别

 开展了扶贫对象核实和数据清洗工作,全县共核定建档立卡贫困户3554户10992人(其中未脱贫2334户6826人,已脱贫1220户4166人),使全县贫困户精准识别率大幅提高,为脱贫攻坚奠定了坚实基础。

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2、产业扶贫

         2017年县财政投入产业扶贫资金1950万元,扶持贫困户新建果园10629亩,改造提升老果园14210亩,发展养畜242户,发展其它产业87户,实现了全县有劳动能力贫困户产业发展全覆盖。围绕果畜产业,按照“支部+合作社+贫困户”模式,组建合作经济组织37个,实现了全县73个贫困村合作经济组织全覆盖。结合农村“三变”改革,采取“企业(合作社)+基地+贫困户”模式,推行“资产收益型”扶贫,走出了精准扶贫新路子,省扶贫办在全省推广了洛川的做法。6月1日至2日,全国农业产业扶贫精准脱贫经验交流会在我县成功召开,国务院副总理汪洋对洛川产业扶贫的做法给予充分肯定,洛川县产业扶贫的经验作法在全国推广。

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3、“两房”建设

2017年完成了“十三五”1227户4317人易地搬迁贫困对象核实认定标注,建设移民搬迁安置点11个,累计投入各类建设资金3.5亿元,交钥匙1065户3743人,入住率达到86.8%。全县完成建档立卡贫困户危房改造322户,10月底全部入住。

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4、就业扶贫

2017年全县完成贫困劳动力转移就业529人,贫困劳动力就业培训127人,自主创业50人,公益专岗招聘贫困劳动力71人,特设公益性岗位招聘贫困劳动力260人,贫困人口就业方式更加多样化。

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5、健康扶贫

建立建档立卡贫困户医疗“一站式”即时结算服务窗口23个,组建“全科医师团队+贫困户”签约服务团队48个,全面落实了健康扶贫“四免一提一降一兜底”政策措施,采取“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”的分类救治办法,对因病致贫人口进行分类救治。2017,洛川县健康扶贫“一站式”窗口共结算10446人次,通过基本医保、大病保险、民政救助和兜底等渠道为建档立卡贫困人口报销医疗费用544.3万元,贫困群众看病难的问题得到有效解决。

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6、教育扶贫

全面落实教育扶贫各项资助政策,2017年累计资助各类贫困学生3463人,资助金额221.4万元,发放秋季生源地贷款1157人792.6万元,实现了建档立卡贫困学生教育扶贫资助政策全覆盖。做好贫困户家庭学生动态跟踪工作,防止因贫辍学,2017年秋季开学全县义务教育阶段无学生因家庭贫困而辍学。开展了“三秦教师结对帮扶贫困学生”专项行动,全县2394名教师与1861名贫困学生之间开展结对帮扶,促进贫困学生全面健康成长。

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7、生态脱贫

 2017年,通过退耕还林和生态公益林补偿政策,向267户贫困户发放资金12.1万元。依据生态护林员政策,吸纳101名建档立卡贫困人口为生态护林员,人均年收入1200元。发展林下经济产业,招商引资560万元在黄连河林区川道发展林下经济,成立洛川川生源农业专业合作社,吸纳35户贫困户以产业扶贫资金入股合作社,并吸收贫困户在企业务工,户均年增收10000余元。

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8、兜底扶贫

洛川县802户1435人兜底保障户全部纳入低保范围,现有农村低保2037户5744人,2017年累计发放保障资金21867人次1560万元。洛川县特困供养人员(五保户)282人,敬老院集中供养50人、分散供养232人,做到了“应保尽保、按标施保”。

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 9、基础设施及公共服务建设

对照贫困退出标准,加大贫困村基础设施建设,集中实施了一批贫困水、电、路、卫生室等新建和改造工程。目前 ,洛川县73个贫困村安全饮水、电力入户率、标准化卫生室和贫困户有线电视(户户通)入户率达到100%。

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10、金融扶贫

设立金融扶贫小额信贷风险储备金1000万元,按照1:10的比例放大,为贫困户发展产业提供扶贫小额信贷。2017年共向779户贫困户发放扶贫小额信贷2083.3万元,贴息372户79.09万元。同时,在100个村建立了互助资金项目,其中73个贫困村实现了互助资金项目全覆盖,累计投入财政扶贫资金2570万元,2017年共发放借款2173户1489万元。

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11、扶志工作

大力宣传脱贫攻坚,先后在《人民日报》、《陕西日报》、《延安日报》等中省市媒体刊发新闻稿件600余篇(条),人民网、新华网、凤凰网等网络媒体上刊发、转载新闻报道800余条,为脱贫攻坚营造了良好的舆论氛围。以“美丽乡村·文明家园”建设为载体,创建国家级文明村镇1个,省级10个,市级12个,县级78个。对全县脱贫攻坚先进典型颁发了“脱贫光荣证”,先后涌现出了屈万平、韩晓林等一批身残志坚,通过自身努力光荣脱贫致富的先进人物,有效激励了全县贫困群众摆脱困境的信心。加快易风移俗,全县196个村全部制定了村规民约,成立红白喜事理事会,逐步形成不盲目攀比、不搞特殊的良好风气,其中石头镇牛天咀在开展移风易俗加强红白理事管理反对铺张浪费工作为全县树立了典型。

 12、干部帮扶

洛川县把干部驻村帮扶作为推动脱贫攻坚工作的重要抓手,明确了县级领导帮扶点,实现了全县196个行政村第一书记全覆盖,73个贫困村驻村工作队全覆盖,全县2140名各级干部与3554户贫困户(含兜底户)结对帮扶全覆盖。同时,在123个非贫困村成立了帮扶工作队。对“四支队伍”进行了力量整合,形成了工作合力。各级帮扶干部按照“一村一策,一户一法”的要求,结合村情户情实际,制定帮扶计划,精准落实帮扶措施,有效推动了全县脱贫攻坚工作深入开展。

 

      成绩来之不易前景催人奋进  2018年洛川县按照稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”、贫困户人均可支配收入增长幅度高于全县平均水平,贫困村基本公共服务主要领域指标达到全省平均水平的要求,对照贫困村户脱贫退出“47”指标,2018年完成退出任务。

同时,对2015年以前脱贫的458户1661人继续予以扶持,确保稳定增收不返贫。对2016、2017年脱贫的1003户3378人在攻坚期内做到扶持政策不变、工作力度不减、资金投入不减,巩固脱贫攻坚成果,确保稳定增收不返贫。


[责任编辑:宋飞]
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