——来自盐亭县水务局推进民生水利工作的报道
去年以年，盐亭县水务局先后被授予“四川省老区工作先进集体”、“四川省水土保持补偿费征收先进集体”、“全市农村水利工作先进集体”、“全市水土保持先进集体”、“全市水务工作先进集体”、“盐亭县先进基层党组织”、“全县民生工作先进集体”等50多项殊荣，同时多人荣获“先进个人”称号。
是什么让嫘祖故里这颗“水利明珠”如此璀璨夺目呢?
近年来，盐亭县水务局牢牢把握县委、县政府提出的“三个加快发展”重要决策部署，以基层党建、项目建设、脱贫攻坚和环保攻坚为抓手，聚力构建水安全、水资源、水生态、水管理四大保障体系，建成了一批高质量的水利工程，为全县防汛抗旱、安全饮水、农业灌溉、水生态文明建设等方面提供了有效保障。截至2018年底，全县完成投资1.1亿元，新增蓄引水能力0.1亿立方米，解决2.3万人的安全饮水问题。
党建引领夯实基层战斗堡垒。“基层党建是助推民生水利事业跨越发展的红色引擎。”该局党组书记、局长赵敏表示，“今年以来，局党组切实履行全面从严治党主体责任，不断加强党建、党风廉政建设和反腐败工作,维护风清气正的良好政治生态”。
落实主体责任，做到负责必明责。抓责任明确。局党组把党建和党风廉政建设工作摆在重要议事日程，做到同部署、同落实、同考核。凡涉及“三重一大”等事项均集体决策。抓责任分解。制定《2018年党建和党风廉政建设工作计划》，将任务落实到党组成员、相关股室，并层层签订了《党风廉政建设责任书》。抓责任督促。局党组将党建和党风廉政建设工作列入年度考核，作为职工评优选先、职称晋级、提拔任用的重要依据，增强了考核的实效性。
聚焦任务清单，做到履职必尽责。抓好党风廉政教育。积极开展“强转促抓”专项行动，扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动;以“3+2”书记项目为抓手，积极做好水务党建阵地建设，严格落实“三会一课”制度;运用好“互联网+”大数据监督平台，认真督促党员在“盐亭红”大数据平台接受理论教育，督促班子成员、分管股室负责人在“嫘祖清风”上晒好责任账单，确保党建和党风廉政建设各项工作落地生根。
抓制度机制建设。修订《水务局内务管理制度》等制度，明确“一岗双责”，筑牢“防火墙”，防范违规、违纪、滥权行为发生。
抓工程建设管理。工程建设方面，局党组讨论决定规划方案;实施过程中,严格程序，杜绝打擦边球。招投标方面，推行比选招标，公开、公正、公平选择施工队伍。2018年开标7起，实现零误差、零投诉。
强化执纪问责，做到失责必究。加强对“重点岗位、重点环节、重点项目”的防范监控和预警监督;坚持从严执纪问责，对群众反映吃水难、用水难、水污染等民生问题，约谈相关责任人限期整改，始终保持对各类违规违纪行为零容忍。
水利为基项目建设跑出“加速度”。“水利事业，功在当代，利在千秋。”该局相关负责人说：“2018年以来，扎实推进水资源的综合开发利用和水利工程建设，为盐亭经济社会可持续发展提供水利保障”。
精心谋划，项目储备充足。精心谋划包装储备中小河流治理、病险水库除险加固、高效节水灌溉、农村安全饮水、山洪灾害防治、重点水源工程等6大类24个单项，总投资15亿元。
精心协调，对上争取显著。争取中省投资10862万元，地方投资1000万元，实施重点水利攻坚项目14个，完成投资1.1亿元。
凝心聚力，项目建设扎实推进。完工项目1个。已完工桂花街排洪沟主体工程。在建项目7个。农村安全饮水工程完成分散打井296口、管网延伸8处、新建集中供水站6处，巩固提升23520人的安全饮水问题;病险水库除险加固工程共整治病险水库20座，新增蓄水能力6万立方米;双龙庙水库工程新建总库容38万立方米的小二型水库，解决西部水产养殖基地水源短缺问题;城区河道综合治理工程清淤疏浚河道4307米、水景观打造14600平方米、加高二水厂拦水坝及闸门;国家重点水土保持项目新建蓄水池10口、末级沟渠12千米、塘坝2座、作业便道11千米、栽种经果林3000亩，综合治理水土流失治理面积21平方公里;高效节水灌溉工程新建蓄水池41口、新建改造泵站9座、新建灌溉管道52.25千米，发展高效节水灌溉面积6700亩，新增蓄引水能力65.3万方;县级水利建设提升工程整治山坪塘216口、石河堰20座、渠道43公里，覆盖贫困村84个。
计划开工5个。金峰水厂工程已经完成前期准备工作，移交中嫘集团代建;城区弥江堤防工程和永泰湍江堤防工程已移交中嫘集团正在招投标;麻秧拱改闸工程正在施工设计中;梓江盐亭县百汇通至鳌鱼大桥右岸、毛公场镇、安家镇龙门湖右岸段堤防工程，新建堤防4千米。目前已完成勘察设计等前期工作。
此外，新华水库工程目前已通过省厅评审，加紧前期推进。
精准帮扶，脱贫攻坚步点铿锵。“让贫困户都能‘住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气’是我们的帮扶目标。”该局相关负责人说：“今年以来，投入水利扶贫资金共3627万元，通过实施‘五精准’，使帮扶工作取得明显成效”。
精准扶贫工作机制，确保水利扶贫见成效。成立以局长为组长的脱贫攻坚领导小组，细化任务到人，落实项目到村到户，确保项目安排、规划设计、资金使用、工程实施、工程管护和扶贫成效精准。
精准水利项目规划，确保水到渠成扶真贫。编制了《盐亭县2018年水利扶贫规划》,重点解决40个贫困村贫困人口的农村饮水安全、农田水利建设、防洪抗旱减灾等问题,确保水到渠成扶真贫。
精准安全饮水工程，改善贫困村饮水条件。投资在40个贫困村，开展安全饮水巩固提升工程，采取新建、扩建、配套、改造、联网等措施，新建一批供水工程，稳定地解决3578名贫困人口饮水问题。通过严格执行以奖代补政策，各乡镇按规划，实施分散打井，8处管网延伸工程、6处集中供水站已经完工，确保困难群众能吃上充足放心水。
精准产水配套工程，夯实贫困村发展基础。大力实施“治水兴村”等项目，通过新建一批贫困村水利设施，解决贫困村产水配套问题，改善贫困群众生产生活条件。
精准定点帮扶，确保脱贫取得明显成效。该局派出3名第一书记深入定点帮扶贫困村盛水村、阳春村开展脱贫工作，协助村两委制定年度脱贫计划，落实了干部全覆盖165户贫困户帮扶工作，局党组多方协调解决联系村道路、饮用水、产业发展等问题，协助村两委流转土地1500亩，送鸡苗400余只，资助贫困大学生8名，利用水土保持项目发展杂柑产业600余亩、桑园600亩、藤椒120亩。新建蓄水池20口，整治山坪塘4个，人饮工程打井20口、灌溉渠系8.5公里、维修道路2公里。协助成立盛淼农业综合开发有限公司流转全村土地1500亩，实行公司+村委+农户的入股管理模式发展产业，助贫困户增收致富。
挂图作战绘就环保攻坚新画卷。“启动水利环保攻坚行动，坚决打赢水生态文明保卫战，是我们努力的方向和目标。”该局相关负责人表示，“通过聚力整改中央、省环保督查反馈问题和水环境的治理，水利环保攻坚取得明显成效”。
整改水库水质差问题。整改吕家桥水库水质差，通过采取解除水库养殖承包合同、强化水库管理、投放鱼苗净化水质、严控面源污染、加强水质检测等措施，经市环境监测中心站抽检为Ⅲ类水。整改赶场岭水库水质差，通过加强水库管理、水库除险加固、严控农业面源污染和畜禽养殖防控等工程和非工程措施，经第三方机构水质抽检，丰水期库区水质达到Ⅲ类水。
整改饮用水和水电站问题。整改城市供水无备用饮用水水源地，目前正筹建新华水库工程,建成后解决城市备用水源地问题。整改乡镇集中式饮用水源达标率低，重点监控41处入河排污口，依法依规取缔吕家桥、赶场岭、前锋和凉水湾水库等9座小一型水库养殖承包合同，对柏梓、黑坪、两河片区等11个乡镇集中供水取水点，通过设备技术改造、设置标识牌和隔离网等措施，水源水质改善明显。整改白鹭自然保护区小水电站，依法拆除莲花湖、海门、万安水电站。
聚焦水环境治理，改善水环境质量。全面推进河长制。建立由县委书记任组长、县长任总河长、分管副县长兼任总河长办公室主任的县级领导机制，实现县乡两级河(段)长全覆盖，普遍设立村级河段长，共设立河(段)长616名。建立1个工作方案、1个一河一策管理保护方案，目标、问题、任务、责任4张清单的“1+1+4”工作模式。围绕“清河、护河、净水、保水”等四大专项行动，共解决排污问题4个，河道淤积问题25余个，沿河环境卫生问题50余个，全县水环境质量持续改善。
整治违法采砂及经营行为。严厉打击河道内外非法采砂、洗砂、制砂等活动;坚决取缔无证采砂场、砂石加工料场，杜绝破坏水环境行为。先后查处河道违法采砂业主11人，征收行政处罚费102万元，有效打击和遏制了水事违法行为。
治水兴水惠民生，砥砺前行谱新篇。谈到下一步工作，赵敏表示，“我们将聚焦聚力‘一条主线，四项改革，实现六大目标’，以实施民生水利、安全水利、生态水利、环境水利、法治水利和廉洁水利为突破口，高位求进，攻坚克难，为盐亭决胜全面建成小康社会和建设幸福美丽新盐亭而努力奋斗!”(作者：黄友勇、谭毅)
