中国基层网10月26日讯(通讯员 彭丁礼)近年来，湖南省邵阳市深入贯彻习近平生态文明思想，紧紧围绕党中央、国务院碳达峰碳中和战略部署，精准把握节能工作新形势，邵阳市机关事务管理局以合同能源管理为抓手，坚持发挥好党政机关作用与充分激发社会力量参与相结合，完善能源管理机制，积极推进公共机构节能工作，人均综合能耗、单位建筑面积能耗、人均水耗三大指标完成情况较好。
加强领导，凝聚强大合力
成立了市委常委、常务副市长为组长，市直相关单位为成员的高规格工作协调小组，建立顺畅高效的节能工作联席会议制度，对节约能源资源工作进行统一部署、宣传、培训、检查、考评，形成工作合力。出台了《关于推进公共机构合同能源管理的通知》《邵阳市推进公共机构合同能源管理实施方案》等文件，为全市公共机构推进合同能源管理提供了政策依据。省机关事务管理局对邵阳市合同能源管理工作高度肯定和大力支持，今年5月召开邵阳市合同能源管理现场推进会，为邵阳市合同能源管理推进提升了动力、增加了推力。
规范指导，科学高效推进
结合节能专家的指导，在宣传培训、现场指导、考核评价过程中，逐渐形成了“管理节能、行为节能、技术节能、自动化控制”等四大节能核心架构。邵阳市始终坚持在理论创新、实践探索和示范打造上同向发力，积极作为，为高效推进合同能源管理，今年7月，邵阳市机关事务管理局牵头，联合市发改委、市财政局出台了《邵阳市公共机构整体智慧式合同能源管理项目操作规范(试行)》，从合同能源管理实施对象及范围、能耗审计、实施条件、实施流程、能源费用及资产处置等方面均作了明确界定和具体要求，形成了比较适用于公共机构节能降碳、具有邵阳特色的合同能源管理样板模式，为全市公共机构实施整体智慧式合同能源管理提供实操遵循。
宣传倡导，营造浓厚氛围
加强教育宣传和舆论引导，大力宣传合同能源管理的理念、运行机制和实践意义，普及合同能源管理相关知识，加深各方主体对合同能源管理的认识，增强推进合同能源管理的积极性。特聘节能专家深入市直及各县(市、区)开展四大节能核心架构宣讲培训，全面指导各级公共机构开展节能降碳工作，定期举办以生态文明建设和低碳节能为主题的业务培训、知识讲座，有效提升节能工作者业务能力，联合发改、水利、住建等部门加大节能宣传和影响范围。通过举办节能宣传周、节水宣传周、全国低碳日、环境日等活动，利用政府网站、新闻媒体等，大力开展合同能源管理政策宣传，努力营造推进合同能源管理的良好氛围。
示范引导，激发节能动力
按照“试点先行、分批实施、分类指导”原则，通过项目示范带动，发挥“头雁”效应，极大调动公共机构利用合同能源管理模式开展节能改造的积极性。隆回县人民医院、新宁县人民医院、邵阳市第二人民医院、洞口县中医院等重点用能单位均应用了合同能源管理和能耗监控系统，平均节能量达到20%以上。推进行政事业单位屋顶分布式光伏发电项目建设，截至2023年8月，邵阳市公共机构已建和在建光伏发电项目43个，总计已投资近4895万元，预计年发电量总计近865万千瓦时，减少二氧化碳排放约6266吨。举办合同能源管理项目现场观摩会，总结成绩、推广经验、树立典型和激励先进，引导和推动更多的公共机构采用合同能源管理模式。
考核督导，补齐工作短板
为加强全市各级公共机构合同能源管理推广，邵阳市连续两年将公共机构节能工作纳入政府绩效考核指标，评价考核结果作为绩效考核、年度考核、评先评优的依据。每年年底，市机关事务管理局联合市发改委、市财政局对邵阳市87家纳入市绩效考核的市直部门开展节能督导考核，对超省定额标准约束值的单位要求查明原因，定期整改到位。定期对能源消耗高、建筑面积大、用能人数多的公共机构开展能源审计，加强对能源审计结果的运用，对于条件适合的公共机构稳步推进合同能源管理项目“落地生根”，积极推动公共机构绿色低碳转型。
下一步，邵阳市机关事务管理局将全面贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，聚焦合同能源管理和公共机构屋顶光伏建设、推广使用新能源汽车、倡导资源循环利用等重点工作，广泛宣传绿色低碳发展理念，积极倡导绿色低碳生活方式，持续发挥公共机构节能降碳示范引领作用。
(来源：湖南机关事务)
