3月24日下午，江苏盱眙县人民检察院就“检护民企”召开新闻发布会，发布会由盱眙县检察院常务副检察长吕永辉主持，中国网县域经济频道、中国基层网、江苏法制报、淮安日报、盱眙融媒体中心等多家媒体出席此次发布会，发布会还特别邀请了盱眙县人大代表和政协委员参加，会后邀请开发区相关企业代表座谈交流。
2018年以来，盱眙县检察院认真贯彻落实高检院、省院关于保护民营企业发展的系列部署要求，紧扣检察司法办案。疫情期间深入贯彻习中央关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，认真落实县委县政府“一手抓疫情防控、一手抓恢复生产秩序”的决策部署，盱眙县检察院主动作为，助力企业复工复产，服务全县疫情防控与恢复经济生产大局工作，着力推动相关企业尽快复产复工。截止目前，共累计挂包复工企业13家，复工人数2500余人。
及时走访挂包企业，指导企业复工复产。成立潘建文检察长担任组长的检察服务企业复工复产领导小组，组建“检企联防队”，5名民行干警主动对接挂包企业，对区内工业企业生产经营、疫情防控、复产复工等情况全面进行摸排。截止目前，已对江苏开来钢管有限公司、江苏西马特数控机械有限公司等13家企业进行实地走访、网络视频调研。
瞄准“问题靶心”，提供司法“精准服务”。检察干警成立化身“复工专员”，前期实地走访、电话询问、问卷调查等形式逐家收集复工企业在复工复产过程中存在的困难信息30余条，针对“问题靶心”，努力提供司法“精准服务”。该院12309检察服务热线在接到开发区某台资企业因疫情期间延期交货导致订单流失、面临违约风险的求助后。立足检察职能提供法律援助，帮助企业重新修改合同，成果化解违约风险。该案例入选最高人民检察院依法妥善处理涉疫典型案例。
依法规范办案，破解阻碍民企发展堵点针对一些案件妨碍民营企业正常生产经营，坚持打击、保护、监督并重，优化企业发展法治环境。
一是精准打击侵害民企犯罪。2018年以来，该院共办理合同诈骗、伪造公司企业印章、假冒注册商标及销售假冒注册商标的商品等各类侵害企业合法权益刑事案件22件36人，帮助挽回经济损失740余万元。
二是审慎办理企业人员涉嫌犯罪案件。为防止“案子办了，企业垮了”，该院坚持依法办案与服务保障民企并重，对于犯罪较轻、社会危害性较小、主观恶性不大，积极适用认罪认罚从宽制度。2018年以来，该院共办理民营企业或其工作人员涉嫌非法吸收公众存款、虚开增值税专用发票、挪用资金、职务侵占和掩饰、隐瞒犯罪所得等各类犯罪案件24件85人，对6起涉企案件作出不批准逮捕或不起诉决定。如在办理某公司投资人和生产厂长涉嫌盗窃一案时，检察长多次带领承办检察官深入全新公司走访调研，了解企业经营状况，并邀请该县开发区管委会、“重点办”负责人座谈，听取对该公司日常管理、依法经营等方面的评价，在综合考虑上述因素和评估案件对该企业的影响后，依法作出相对不起诉决定，保障企业正常发展。
三是创新工作机制，解除企业后顾之忧。该院针对涉企社区服刑人员因行为受限致企业运营困难等现实问题，积极进行探索，在不弱化对涉企社区服刑人员监管前提下，联合该县司法局制定《关于涉企重大发展事项社区服刑人员外出随行监管实施办法(试行)》，有效保障企业经营活动的正常开展。依托该机制，涉及3家民营企业4人次的社区服刑人员经批准同意出县。其中，该县工业园区某企业负责人赴上海、河南等地索要欠款180万元、洽谈融资1000余万元。经验做法被沪苏浙皖四省市检察机关、司法厅签署文件吸收，“学习强国”等媒体平台宣传推介。
加强司法机关联合护航，促企业守法经营到位牵头县委政法委、公安、法院、司法局等共同发起法治护航企业复工复产倡议书，围绕合同履行、劳动用工、诚信经营等方面，梳理疫情期间企业经营法律风险。建议广大企业守法经营，自觉抵制囤积居奇、哄抬物价、扰乱市场等行为，切实维护公共利益和社会稳定。
2018年以来，盱眙县检察院联同县工商联、县开发区管委会制定出台一系列惠企措施，通过定期召开开联席会议，邀请民营企业家代表座谈，现场解读服务保障民营企业相关会议精神，发放《蓝皮书》等形式收集企业具有普遍性、代表性的法治需求。针对问题提供“靶向司法服务”。在今后，盱眙检察将继续在服务民企上谋深谋实下功夫，更精更准送关怀，打造护航民营企业的“检察样本”，在推动盱眙县民营经济高质量发展的道路上，坚定不移地走下去!
盱眙县检察院徐保林、张岩卓供稿
