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江苏淮安淮安区村官戚允升:敢想敢干的"扶贫尖兵"

2018-03-01 17:52:00    来源:人民网    访问:    

“我既然选择了回老家做村官,就应该想方设法为乡亲们做点事,要不然对不起当初的选择。有些事对我来说很小,可对乡亲们来说却很大。”戚允升一直对自己这么说。

2016年6月大学毕业的戚允升,在国企高薪工作与大学生村官之间,不顾父母极力反对,毅然选择回到老家——江苏省淮安市淮安区季桥镇担任大学生村官。93年出生的他虽工作时间不长,但现已身兼车路村党总支副书记及小湾村扶贫书记两个职务,并以敢想敢干在全区小有名气。

2016年8月,组织安排戚允升任车路村党总支副书记,任职后他多次走访入户,其中王旭红这户给他印象尤为深刻。王旭红原来是村里家喻户晓的养鸡专业户,家庭收入不少且较为稳定,算得上村里的小康户,自身还是一名党龄24年的老党员。然而不幸于2015年降临了,大规模的疫病导致养殖的千只草鸡血本无归,雪上加霜的是王旭红本人患上了“大脖子”病,几年前小脑还动过手术,现在只能做一些轻活,接二连三的打击,让这名老党员低下了头。

这种因病因灾致贫的农户,让初出茅庐的戚允升无从下手。几次登门拜访只是简单的记录家庭现状及身体状况,根本无法解决王旭红实际问题,他恨自己有心无力、愧对大学生村官称号。如何让自己的力量在扶贫工作中最大化,产生最好效果,是他一直思考的问题。一天,他向村书记王士明求解应对之策,得知有大病补助政策后,马不停蹄来到镇民政办咨询,得知王旭红符合救助政策时他欣喜若狂,又赶往了王家,到了王家已近中午,家里几口人正在吃饭,他赶忙解释来意,一边忙着让王旭红整理医院诊断书和缴费收据、一边忙着填写大病救助申请表。拒绝在王家吃午饭的邀请,又带着相关材料及申请表立刻到村部去盖章,就这样他半天折返了王家、村部、镇民政办好几回,所有材料交到镇民政办已下午两点了,可他一点也不饿、一点也不累,心里反而美滋滋的。

很快,大病救助的事情有了回音,虽报销额达到一万多元,可相比较近十万元的治疗费用并不能帮助王旭红脱贫,这时戚允升想到了让王旭红重操养鸡旧业。可几次谈话让戚允升感觉到王旭红失去了创业的信心,害怕像上次一样血本无归,况且上次事件还欠下几万元的外债,要想重新养鸡谈何容易。一次镇里组织新型农民养殖技能培训,戚允升偷偷给王旭红报了名,亲自开车将王旭红“骗”到培训现场,希望此举能激起王旭红重新养鸡的信心。后来,他又去新华书店购买了草鸡养殖的相关书籍送给王旭红,还去镇兽医站了解家禽养殖的相关扶持政策。终于王旭红内心深处的养鸡火苗被他点燃,可没有创业启动资金的现实问题又摆在面前,他建议王旭红去银行贷款,王旭红打起了退堂鼓“上次养鸡就已经欠下几万元外债,这次万一又失败,日子没法过了啊。”戚允升想都没想立马说到“国家鼓励低收入户自主创业,启动资金我用大学生村官身份帮你去申请,还有我自己工作以来积攒的两万元你先拿着用,如果资金还不够我来想办法。”就这样王旭红又开始了草鸡养殖。经过一年多的努力,王旭红草鸡年存栏量达到2000多只,外债已基本还清,自身的病情已基本稳定,顺利于2017年年底脱贫。

车路村像王旭红这类情形贫困户相对较少,可以说是个案,因为周边民办企业较多,农民人均年收入普遍较高。然而小湾村不一样,是市定经济薄弱村,整体上较贫困,全村共有村民2382人,建档立卡户就有76户,达到299人。正在为小湾村扶贫书记人选发愁的季桥镇党委书记孙剑,听到王旭红的脱贫事迹后,在班子会议上建议让戚允升兼任小湾村扶贫书记,得到其他班子成员一致同意。2017年7月,戚允升又被任命为小湾村扶贫书记,这次任命让他感到肩上扶贫责任沉甸甸的。走马上任后他第一时间走访了村里76户贫困户,感触较深,很多贫困户缺乏脱贫致富的志气,甘心处于贫穷,有“等靠要”依赖思想。戚允升作为小湾村扶贫书记,清楚的认识到“要想打赢扶贫攻坚战,并不是简单的将他们纳入低保,每个月补助几百元钱,而应该激发他们主动战胜贫困的志气、扭转思想,帮助他们树立信心。况且单纯依靠社会保障、民政救济等渠道脱贫,只是最低标准的脱贫,难以长久还很容易返贫。”

面对如此困境,这时有个想法出现在戚允升的脑海“引导村民合作经营,自主创业。”小湾村耕地面积共有3336亩,土壤肥沃但土地利用率低,结合村级现状,利用现有土地资源整合发展集体经济,可以从根源上解决低收入人口的脱贫难题。而且对于地地道道靠种田生活的农民,农业项目无疑是最好的创业选择。刚好时下高效农业“稻虾共养”在淮安市盱眙县搞的如火如荼,技术成熟且销售不愁。2017年7月27日,任小湾村扶贫书记仅仅10天的戚允升,便在小湾“两委”干部会议上作了“‘稻虾共养’脱贫致富”专题报告,提出“前期以支付农户土地使用金的方式流转一百亩土地作项目现场,同时雇佣农户为主要劳动力建设项目基础设施并支付劳动收入。后期项目成功收益后,村民看到实实在在的效果采用村民土地入股或资金入股方式,自己成为股东,自我管理,参加分红。”想法一经提出就得到了小湾村两委干部的大力支持,想到马上做到,于是戚允升就在区工商局注册了“淮安市淮安区村官小七家庭农场”。

经过多方论证,戚允升选定位于小湾村四组、五组境内一块约120亩的农田作为“稻虾共养”项目现场。然而第一环节就遇到了阻力,多数村民不愿流转自己的农田,都质疑一个90后刚参加工作一年的毛头小子干不了这事。他思来想去决定从土地流转金处着力,一方面将用后支付调整为提前半年支付、另一方面将850元/亩的价格提高到1000元/亩,充分保障村民权益,给村民吃下一颗定心丸。可事情发展不是想象中那么顺利,毕竟多数村民习惯了传统的耕作模式,对稻田养虾的模式闻所未闻,对项目本身存在疑虑。为了消除村民疑虑,戚允升多次自费往返盱眙学习稻虾共养技术,还带着一些村民代表一同前往,回到小湾后耐心向村民宣传“稻田养淡水龙虾模式在保障水稻产量基础上,还能产出400-500公斤/亩小龙虾,较传统耕种模式增产3000元/亩。”功夫不负有心人,经过村两委干部的共同努力,他最终与40多户农民签订了土地流转协议,坚定地迈出了创业第一步。

可这一步迈的实属不易,为顺利流转到土地,他多付了农户近2万元,资金远超过了前期的预算。这时他打起了结婚资金的主意,可遭到了女朋友小樊的强烈反对“前期的土地流转金,我积攒的工资已经全部给你了,这个钱是父母给我们结婚用的,千万不能动。”看着戚允升为钱四处奔波每天愁眉苦脸,小樊最终还是将结婚用的10万元递到了他手中“一定要成功,我还等着办一场隆重的婚礼呢!”区委组织部知道相关情况后,向他提供了创业富民引导资金,并帮助协调银行的免息无担保贷款。很快江苏银行10万元的免息贷款汇到了他的账户,收到到账提醒的他默默对自己说“有这么多人信任我、帮助我,创业一定会成功的。”项目实施以来,已累计投入资金近30万元,目前基础设施已建设完毕,等待3月份放养第一批虾苗。

在江苏省淮安市淮安区像戚允升一样负责扶贫工作的大学生村官有53名,26人担任扶贫书记、27人担任扶贫专干,他们组成了“大学生村官扶贫小分队”,人人皆知、人人皆赞,个个都是拉得出、打得响的“扶贫尖兵”。

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