按创建全国文明城市实地考察重点项目及内容要求，居民小区纳入考核共15个指标，除4项公益宣传指标外，其余11项均与小区居民息息相关。随着城市化的发展，居民小区在城市中占有较大空间，城市人群每天在小区生活时间最长，因此，抓好居民小区助力创建全国文明城市非常重要。
一、居民小区现状
对照考核指标，我区相当一部分小区存在问题，比如：小区的宣传氛围不浓、路面硬化标准不高，公共绿地乱搭乱建、乱堆杂物，垃圾分类容器标识不全、垃圾分类不到位、垃圾容器不整洁及污水外溢，户空抛物、乱扔杂物，随地吐痰、散养宠物、粪便随处可见，机动车非机动车停放无序，楼门内不整洁、乱张贴，照明灯破损、景观破损等。
二、存在不良现状的原因
究其原因，主要是相关部门履职不到位，社区不作为，物管不担当，居民小区的组织发动不到位，居民的创建意识还比较差。上述存在的现状如不解决，必将拖我市全国文明城市创建的后腿。
三、助力全国文明城市创建举措
创建全国文明城市是我市实施民生福祉的重要实事之一，我们必须高度重视，攻坚克难，确保我市早日夺取全国文明城市桂冠。
1、领导要高重视、严要求。在我区乡镇优化布局调整到位后，作为承担城市社会管理重要职能的街道办，应迅速组织力量，从人力、财力等诸多方面倾力抓好创建工作，精心制定创建方案，坚持以问题为导向，突出排查问题、解决问题，职责明确，奖罚分明，以高质量的创建成果造福广大居民。
2、社区要勇作为、办实事。社区工作不能停留在做台账、建档案上，社区干部要沉下去，接触居民，帮助解决因难问题。要发挥社区干部人头熟的优势，创新工作，组织社区老党员、老同志、老志愿者等，成立居民创建小组，起到发动群众、宣传群众、组织群众的作用。
3、物管要守合约、履责任。物管公司作为管理小区物业的企业，理应按照物业服务管理合同内容，履行法律责任，做好分内事。住建、民政、社区应经常督查物管公司是否全面履约，应及时交办物业在创建工作中存在的问题，制定奖惩办法，对其奖优罚劣。
4、宣传要全方位、多渠道。城市文明与否关键看居民，居民文明程度的提升将有力促进全面文明城市创建。机关、学校、企事业单位都有教育的责任。要采取多种形式加强对市民的教育，应在不同范围内制定文明公约、文明守约等。注重惩教结合，公益宣传内容既要高大上，也要直击要害、警世育人，努力提升居民文明素养，摒弃不文明习俗。
5、部门要下一线、强措施。相关部门要积极履职，合力解决居民小区创建的难点。如小区中的养狗问题、餐饮门面的油烟问题、野蛮装修问题，乱搭乱建问题等，都涉及依法行政问题，单凭社区及物业的力量是不能处置到位的，法律授权的相关部门应深入居民小区，各司其职，主动作为不推诿，做到严管重罚，彻底整治疑难杂症。要尽量避免所谓综合整治，导致九龙治水相互扯皮，这样不利于问题解决。
总之，居民小区助力创建全国文明城市，涉及面广，情况复杂，我们只有高度重视，通力协作，采取有效举措，严格奖惩，敢于动真碰硬，才能把创建全国文明城市这件利民实事办好。(淮阴区城管局 )
